根据市政府办通知要求，我局认真研究，拿出了2020年工作总结和2021年工作计划。具体情况如下:

一、2020年工作总结

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，农业农村部门认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的一系列决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快推进农业农村高质量发展，坚持疫情防控和重点工作“两手抓、两不误、两促进”，粮食生产喜获丰收，生猪产能快速恢复，产业发展势头迅猛，美丽乡村加速蝶变，农村改革持续发力，科技创新势态强劲，农业发展动力不断增强，全市农业农村发展保持了总体平稳、稳中向好的良好态势。前三季度农林牧渔业实现增加值399.67亿元，实现了由负转正，同比增长1.0%，高于全省平均水平2个百分点;农村居民可支配收入同比下降4.5%，与全省持平。主要呈现八大特点:

(一)稳产保供成效明显。坚持首责首抓、主业主抓，扛稳粮食安全重任。连续克服开春寒潮、小麦条锈病、新冠肺炎等不利影响，严格落实差异化防控措施，立足“早”字抓春管，立足“抢”字抓春种，立足“严”字抓春防，安全有序组织春耕生产。张市长代表我市先后在全省春季农业生产视频会和全省秋冬农业开发现场会上作交流发言。夏粮单产、面积、总产实现“三增”，产量达到38.6亿斤，比上年增加1.56%;秋粮丰收在即，预计全年粮食面积达到1198.52万亩，同比增加26.01万亩;亩单产407.73公斤，同比增加9.37公斤;总产96.73亿斤，同比增加1.32亿斤(省政府粮食面积1179万亩，产量93.42亿斤任务)。统筹抓好蔬菜和经济作物生产，果菜茶药等特色种植总体平稳。

(二)生猪产能快速恢复。坚持新冠肺炎、非洲猪瘟、禽流感“三疫同防”，全市动物疫情整体平稳，非洲猪瘟和高致病禽流感防控取得阶段性成效，生猪出栏量逐月上涨。出台《关于进一步加快生猪生产发展指导意见》，先后召开全市生猪生产现场会、生猪产能恢复调度会，生猪产能保持增长态势。按照“扩能大场、提升中场、转型小场”的思路，重点项目加快推进，正邦100万头生猪养殖项目即将签订，海大、新希望、牧原、傲龙等新项目相继建成;逐步推广中小农户为大企业代养，4月中旬以来，新发展“代养”模式322户，产业发展后劲充足。预测全年生猪存栏285万头，同比上涨40%，超额完成省定目标任务(全年生猪存栏达到265万头)。全市畜禽粪污综合利用率达到93.09%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.96%，超额提前完成国家指标任务。

(三)产业发展势头迅猛。稻虾共作基地总面积达到29.08万亩，繁育基地近3万亩;注册小龙虾及虾稻米商标10件，“襄江清水小龙虾”区域公用品牌成功获批，“襄虾米”正在报批;据了解，技术成熟的地方每亩养虾收入均在3000元以上。新改建茶园基地3.8万亩，襄茶集团、保茶集团成功组建，襄阳国际旅游茶城即将破土动工。积极推广运用区块链技术，探索有机农产品质量保证保险产品，提高有机产品可信度，力争实现有机产品优质优价。“中国有机谷”区域有机证书达到196个，新增认证面积3.6万亩。全市农业企业复工复产率达到99.77%，产能恢复率达到95%，预计全年农产品加工业实现产值1750亿元，与上年基本持平。襄阳牛肉面集体商标在国家商标总局成功注册，加快建设中央厨房，完善牛肉面食材供应体系，襄阳牛肉面走出去效果显著，外出开店7600多家。

(四)短板弱项加快补上。按照“三美发展、三质(值)提升、五个示范”的思路，推动全市美丽乡村由点美、线美向面美拓展，实现颜值、品质、气质“三质(值)”提升，加快打造产业兴旺、群众参与、机制长效、内涵发展、三治融合的“五个示范”。抢抓政策窗口期机遇，加强对各地美丽乡村补短板强弱项建设融资工作的跟踪督导和面对面指导，全市美丽乡村补短板强弱项建设拟贷款73.61亿元，目前已审批53.51亿元，提款12.04亿元。第一批570个补短板强弱项建设村已基本完成，第二批928个村正陆续启动。聚焦“五清三建两管一改”，扎实开展村庄清洁行动;争取农村“厕所革命”奖补资金1.39亿元，全省农村厕所革命现场会在枣阳召开，全市共完成农村户厕103631户，占全年任务的118.6%;完成农村公厕613座，占全年任务的146%。

(五)农村改革稳步推进。全市2473个村(社)全面完成集体资产清产核资、集体经济组织成员身份确认和集体经济组织建设工作。农村综合服务互助合作试点范围扩大到11个县(市、区)33个村，枣阳市王城镇确定为整镇推进试点，盘活了农村资产，成效初显。召开全市新型农业经营主体高质量发展推进会，出台促进新型农业经营主体和服务主体高质量发展的实施意见，力争年底每个乡镇至少建有一个“六有”合作社和一个“六有”家庭农场试点。74个村获批2020年度新型村级集体经济扶持村项目，每个村50万元。8个县(市、区)获批农业生产社会化服务项目，争取项目资金近2000万元。

(六)农业基础持续夯实。2019年度的19个高标准农田建设项目全部开工建设，总体进度达到80%;2020年度的26个项目全部完成项目评审批复工作。农业机械化和农机装备转型升级加快，全市落实农机购置补贴1.56亿元，新增播种机械、植保无人机、喷杆式喷雾机等各类农机具13870台，新增农机总动力26.3万千瓦，预计全市主要农作物综合机械化水平提高1个百分点以上，稳居全省第一。截至目前，我市已有5个县(市、区)成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县，正在申报全国主要农作物生产全程机械化示范市。持续强化农产品质量安全监测，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。截至目前，共完成市级蔬菜、水果、食用菌、茶叶、豆芽、畜禽产品、水产品、种子例行监测抽检7346批次，总体合格率100%。

(七)科技创新势态强劲。按照以产业发展为导向，以新型农业经营主体为载体，以科研院所为依托，以农业科技服务机构为平台，以农业增效、农民增收为目标的农业科技创新、服务“五个以”工作思路，围绕粮食、虾稻产业、茶产业等重点产业，依托市农科院、华中农业大学等科研院所，按照“一县一品一基地一学院”要求，组织开展42项国家和省、市重大农业科技攻关，研发出的襄麦21(酿酒专供新品种)、襄麦46(国审新品种)、襄麦32号(优质专用粉高产新品种)等小麦品种表现优异。改变过去在自己的“一亩三分地”闭门搞研究的做法，与新型农业经营主体紧密结合，培育新型职业农民合计6038人，实地开展实用型科研、技术推广，先进适用技术宣传普及率不断提高。不断提升基层农技中心、农技人员服务“三农”能力，累计播出《襄阳三农》电视栏目800多期，圆满完成“一村多名大学生计划”录取工作。加强与华中农业大学校市合作，积极推进校区征迁、项目立项、校区规划编制等工作。

(八)禁捕退捕较真碰硬。围绕“三清一转一建”(即清理汉江、清管市场、清收渔具，推进渔民转产安置，加快建立长效机制)目标，坚决打赢汉江禁捕退捕硬仗，全市1114艘有证船舶、2575艘“三无”船舶已全部上岸拆解处理完毕;江中非法渔具全部清理，汉江执法保持高压态势，非法捕捞、运输、销售、餐饮等产业链基本斩断，渔民转产安置稳妥推进;印发了《关于开展汉江襄阳段非法捕捞专项整治的行动方案》，各部门分别制定了5大专项行动方案，出台了《襄阳市非法捕捞行为举报奖励试行办法》和《襄阳市汉江水域垂钓管理试行办法》，形成了“1+7”的工作格局，建立起禁捕退捕长效机制。我市禁捕退捕做法得到各级领导充分肯定，农业农村部韩长赋部长、于康震副部长对我市工作予以批示肯定，指出“此事的迅速果断处置，达到了把坏事变成好事的目的”;《人民日报》刊发了专题报道，中央电视台4次聚焦我市做法，对我市禁捕退捕工作给予了高度评价，省委办公厅、省政府办公厅《工作简报》转发了我市的做法。10月28日，在全省国务院大督查反馈问题通报会上，我市围绕“三无”船舶处理工作作了典型交流发言。

二、2021年工作计划

2021年是“十四五”规划开局之年，全市农业系统将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实新发展理念和高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，深入推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业高质量发展，奋力谱写新时代襄阳“三农”发展的新篇章。力争全市农林牧渔增加值增长3%，农村居民人均可支配收入增幅与全市经济发展基本同步。

(一)全域推进美丽乡村补短板、强弱项建设。一是全域补齐美丽乡村建设短板。通过拉练、调度、督导等方式，重点推进第二批912个村、第三批900多个村的补短板强弱项建设，全域补齐我市美丽乡村建设短板。统筹抓好省级美丽乡村示范村整治村建设，持续开展村庄清洁行动，努力实现农户厕所无害化率全覆盖的目标。

二是冲刺农户厕所无害化率全覆盖目标。向全省一类县标准看齐，继续把农村“厕所革命”作为美丽乡村补短板强弱项村建设的重点任务，积极争取政策项目，用好融资资金，力争愿意改厕的农户应改尽改，冲刺全市农户厕所无害化率全覆盖目标。

三是持续开展村庄清洁行动。再组织再动员广大农民群众开展以“五清三建两管一改”为重点的村庄清洁行动，“五清”就是清垃圾、清塘沟、清粪污、清道路、清农业废弃物;“三建”就是发动农民利用房前屋后、清理出来的空闲场地，因地制宜建设小花园、小菜园、小果园“小三园”，既达到绿美净的效果，又发展庭院经济;“两管”就是建立公共设施长效管护机制和公共区域、农户房前屋后常态保洁机制。

四是探索建立农村人居环境整治长效机制。在补齐美丽乡村建设短板、开展村庄清洁行动的基础上，探索建立完善农村人居环境整治长效机制的办法和机制。同时，有条件的地方，实施乡村房屋立面改造，美化提升村庄面貌。

五是统筹抓好省级美丽乡村示范村整治村建设。按照县级自评、市州评价、省级抽查、省美丽办根据综合得分进行定性评价的要求，2021年3月底前完成第一批98个示范村评价、今年12月底前完成第一批388个整治村评价。

(二)突出抓好特色产业发展。一是深入推进襄茶产业提质增效。突出市场导向和问题导向，围绕襄阳茶产业固链、补链、强链、延链，稳步扩大高效茶园面积，全面推进加工提档升级，积极拓展品牌推广和市场流通渠道，加快构建现代茶产业体系。二是巩固提升小龙虾产业发展水平。推进标准化养殖基地建设、小龙虾繁育基地建设、标准化技术推广、龙头企业培育、小龙虾协会(合作社)建设、市场营销体系等六大建设，巩固30万亩小龙虾养殖基地，提升小龙虾产业发展水平，助推农民增产增收。三是加快推进中国有机谷建设。以生态建设、产业建设、标准建设、观光旅游、互联网+等“五大工程”为重点，加快标准化有机产业基地建设，每个县市建设有机示范基地1-2个，力争有机产业基地面积稳定在30万亩以上。应用大数据、区块链技术探索建立有机农产品溯源体系;以“中国有机谷”为旗帜，以“生态襄阳、有机厨房”为口号，搭建中国有机谷线上销售平台、汉江流域农博会网上商城;强化“中国有机谷”品牌推广力度，持续扩大品牌知名度和影响力。四是全力以赴抓好畜禽生产。以畜牧业绿色高质量发展为重点，夯实畜禽粪污资源化利用整市推进成果，坚决打好非洲猪瘟防控持久战，全力恢复生猪生产，大力发展牛羊草食动物，保障畜产品有效供应。力争到2021年，生猪存栏量、能繁母猪存栏量恢复到正常年份水平。五是保障水产品供应。推进水产健康养殖，争创1-2个部级水产健康养殖示范场，抓好水产品质量安全工作，确保全年水产品抽检合格率97.5%以上，切实抓好禁捕退捕工作。六是探索襄阳牛肉面走出去发展新途径。鼓励各外埠商会在各地的省会城市及重要城市开设牛肉面旗舰店，并以旗舰店为依托，在当地开设牛肉面分店组织牛肉面企业参加各种展会，做好品牌宣传，提升襄阳牛肉面的知名度。七是促进休闲农业浴火重生。培育一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。充分利用互联网、物联网等手段，提升“农家乐”“农事体验”等传统业态，发展高端民宿、康养基地等高端业态，探索农业主题公园、创意农业、深度体验、新型疗养等新型业态。开展各具特色、形式多样的主题活动，积极组织本地示范点参加全国“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”推荐活动。力争全年休闲农业与乡村旅游主营收入100亿元，同比增长5%以上。八是推进“互联网+”农产品出村进城工程。加快推进南漳县、枣阳市全省“互联网+”农产品出村进城工程试点县建设。推进落实培育各类运营主体，建设冷链仓储设施，推进信息进村入户，培育农产品网络品牌，完善人才培训支撑，推动网络脱贫攻坚，开展“三农”数据平台试点。九是打响农产品品牌。全市重点打造中国有机谷、襄阳高香茶、襄阳牛肉面、襄虾米、襄江清水虾等五大市级区域公用品牌。各县(市、区)结合市级农产品品牌，以地理标志商标和区域公用品牌为重点，重点打造枣阳皇桃、宜城松花皮蛋、流水西瓜、南漳香菇、保康核桃、谷城霸王醉、老河口汉水梨桃、襄州襄阳大米、卧龙锅巴、襄城襄阳山药、樊城万禾源豆奶等县级主导品牌。

(三)加快推进农产品加工业转型升级。常态化开展“农业干部进农企”活动，全力协调解决农业企业生产经营中的各种问题。持续开展农产品加工业产量、产能、科技、品牌、法人治理能力“五大提升行动”，实施农民合作社、家庭农场培育提升行动，培育发展“六有”合作社和“六有”家庭农场，推动农产品加工企业在“强链”“补链”上求突破，加快推进农产品加工园区和现代农业产业园建设，形成合力，填补短板，加快推进农产品加工产业集聚发展，提升产业综合竞争力，帮助有能力的加工企业从低附加值转向高附加值，从粗放型转向密集型，实现全方位升级。力争农产品加工业产值与工业产值同步增长。

(四)继续深化农村改革。继续抓好新型村级集体经济发展壮大，进一步深化农村集体产权制度改革、农村承包地“三权分置”改革，稳慎推进农村宅基地管理改革，持续推进农民合作社和家庭农场的规范化提升和高质量发展，积极推进农村综合服务互助合作扩大试点工作，做好农村产权交易市场建设规范化管理工作。

(五)持续释放农业发展活力。全面完成2020年度47.76万亩建设任务，当年设计、当年开工建设2021年度高标准农田建设任务。依托农机购置补贴政策，示范引导新机具、新技术推广应用，力争全市主要粮食作物综合机械化率达84.5%以上。大力开展农产品质量安全宣传，不断强化农产品质量安全监管，深入推进国家农产品质量安全追溯平台应用，力争农产品质量检测合格率稳定在99%以上，确保不发生重大农产品质量安全事故。