今年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的工作要求，树牢习近平法治思想，持续强化执法监督、普法宣传，着力推进依法行政，全面加强农业农村法治建设，为加快农业强市建设不断夯实法治保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织领导，推进法治机关建设。一是健全完善高位推进机制。调整了以局主要领导任组长，分管副领导任副组长，机关各科室、局属各单位负责人为成员的法治创建及依法行政工作领导小组，对本单位法治政府建设年度重点工作作出具体部署并进行任务分解，全面落实局系统法治政府建设责任。二是建立完善常态学习机制。始终将法治建设工作摆在全局工作重要位置，坚持将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。今年以来，局党组理论学习中心组开展习近平法治思想、民法典和公平竞争条例专题讲座3次，党纪法规学习教育11次，开展专题研讨4次，传达法治工作会议精神1次。三是建立完善高效责任落实机制。紧盯“关键少数”，制订了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，抓好主要负责人履行法治建设第一责任人职责，各级领导干部始终以身作则、以上率下，自觉做尊法学法守法用法的模范。将法治建设纳入机关科室及局属单位年度考核指标，加强通报约谈，督促引导党员干部认真履职尽责，积极主动作为。严格落实重大行政决策程序规定，常年聘请三名专职律师担任单位法律顾问，参与重大建设项目和重要合同的依法审查，今年以来共计审查各类文件235份，参加专题会议33次，办理诉讼案件5件，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，保障依法行政。

（二）促学法普法，营造良好法治环境。把普法融入农业行政管理、监督执法和公共服务的全过程，通过集中培训、法治讲座、主题活动、以案释法、媒体宣传、进村入户等多种形式，扎实开展普法宣传教育。一是紧盯重点人群开展法治教育。把党员干部和执法人员作为普法重点人群，有针对性地开展普法宣传，提高党员干部的法治素养，提升依法治理能力。组织执法人员参加农业农村部管理干部学院举办的农业综合行政执法能力提升线上培训和国家工作人员学法用法平台学习。通过线上线下培训方式，提升执法人员综合执法能力、业务技能以及办理疑难案件水平。今年10月，成功举办2024年农业综合执法人员能力提升培训，市县8支农业综合执法队伍160余名农业综合执法骨干参加培训。二是紧盯重要节点开展普法宣传。结合3.15消费者权益保护日、5月民法典宣传月、6.16安全宣传咨询日、12月宪法宣传周等法治节点，深入基层开展送法下乡活动。在春耕备耕、“三夏”生产的重要节点，开展“农资打假助农护生产”专题活动，组织执法人员进企业、进门店、进乡村、到田间、到基地，对农民群众和农业生产经营主体广泛开展法治宣传，抓好学法、普法和执法工作。开展“以案释法”活动，充分利用广播、电视、互联网、杂志、报纸、宣传单等多种手段，向社会曝光一批涉农案例，震慑违法行为，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，让法治思想进村入户，扎实推进法治乡村建设。今年来，全市共开展宣传活动120场次，发放宣传资料2万余份，接收群众咨询3400人次，在集中交易市场、乡镇经营门店张贴宣传海报300余条，在《襄阳日报》《襄阳三农》《云上襄阳》等媒体平台，发表各类宣传报道30余次。三是紧盯示范带动推进示范户培育。将培育农村学法用法示范户工作纳入农业农村“八五”普法规划和建设法治乡村、推进乡村全面振兴的重要内容，畅通普法进村入户“最后一公里”。积极督导县（市、区）做好示范户的认定、培训、授牌等工作，示范带动村民增强尊法学法守法用法意识，推动构建农村法治宣传教育长效机制。截至目前，市县共开展示范户培育50多场，培训示范户2292户，占全市行政村的比例达100％。

（三）推进执法规范，着力提升执法效能。按照省厅关于推进农业综合行政执法规范化建设的要求，以创建农业综合行政执法学习型、高效型、规范型、智慧型、服务型队伍为目标，全面推进严格规范公正文明执法。一方面，着力提升执法规范化水平。认真落实“三项制度”，确保执法公开、执法程序严谨规范、执法质量全面提升，为推动高质量发展提供强有力支撑。建立健全行政执法事前、事中、事后公开的行政执法公示制度，主动接受群众监督。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法全过程记录，确保执法全过程音像记录完全，文字记录完整，执法文书规范。调整了局主要负责人为主任，分管领导为副主任，局机关和市农业综合执法支队相关科室负责人、局法律顾问为委员的襄阳市农业农村局农业行政执法案件审理委员会。完善了法制审核工作制度，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了执法行为的规范性、公正性。今年9月，我局组织开展2024年农业行政处罚案卷评查活动。共评出优秀案卷12件，对存在的问题进行全面梳理，并印发了通报。推荐6部案卷到省厅参评，其中5部案卷获得省级优秀案卷，1部案卷被省厅推荐到农业农村部参评。另一方面，着力提升执法效力。充分运用“互联网＋监管”“双随机、一公开”、审管联动等系统，大力推进“农监通”、智慧渔政等信息化建设，集中力量严厉打击农资经营、农产品质量安全、渔政等领域违法违规行为。完善投诉受理、调查、处理、反馈“一条龙”工作机制，大力优化营商环境，积极化解矛盾纠纷，维护好市场主体和群众合法权益，科学高效执法。2024年，围绕兽医兽药、生猪屠宰、饲料、动物卫生、种子、肥料、农药、农机、农产品质量安全等领域查处各类违法案件129件，已结案114件，移交公安机关18件19人，维护了全市和谐稳定的农业农村生产经营环境。

（四）加强协调联动，持续优化营商环境。一是配合做好优化营商环境评价工作。配合市司法局、市市场监管局、市发改委、市行政审批局提供相关印证资料，积极收集报送市直农业系统营商环境方面的宣传信息，完成评价考核工作；二是积极申报2024年优化营商环境重点领域改革试点，今年将农村产权流转交易市场规范化建设和农产品质量安全管理控制规范深度应用改革纳入改革案例；三是落实公平竞争审查制度。紧扣“统一大市场　　公平竞未来”主题，广泛开展公平竞争审查法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传活动，今年以来，举办公平竞争法律和政策专题宣讲会1次，在“湖北日报”“襄阳三农”公众号、视频号等媒体开展宣传报道3次，市、县开展宣传活动10余次，发放宣传单千余份。规范使用湖北省公平竞争审查系统，实现了应审尽审，今年开展规范性文件审查1件。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传还需进一步提标扩面。传统的普法宣传方式，如发放宣传册、张贴海报等，存在覆盖面有限、传播效果不佳、互动性差等问题，难以吸引群众的参与和兴趣。利用电视、网络、多媒体宣传频次较低，普法效果不佳。

（二）农业执法水平有需进一步提级扩能。农业执法机构人员存在编制不同、年龄结构老化、法律专业素养缺乏、人员配置不足等问题，执法能力和水平有待进一步提升，与严格规范公正文明执法的要求还有一定差距。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

我局主要负责人高度重视法治建设工作，及时传达落实法治建设的决策部署，研究制定法治建设年度工作要点。局主要领导积极参加市委、市政府法治工作会议，多次参加市委扩大会议、市政府常务会议，组织局党组理论学习中心组开展习近平法治思想、民法典和公平竞争条例专题讲座3次，党纪法规学习教育11次，开展专题研讨4次，传达法治工作会议精神1次，涉及依法行政、农业执法案件、执法体制改革、法治建设等工作。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年是全面依法治国“一规划、两纲要”的收官之年，要自觉把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，找准法治在全局中的定位，坚持改革和法治相统一，推进全市农业农村领域法治建设现代化。

（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想，加强农业农村法治建设，为推动乡村振兴和高质量发展提供法治保障。

（二）加强普法宣传，继续培育学法用法示范户，推动“八五”普法在农村落地生根见效。

（三）强化执法规范，聚焦重点领域，不断提升办案能力和综合处置能力。

（四）协力做好“放管服”改革，继续推进行政审批、“互联网＋监管”、“双随机、一公开”等工作，不断优化营商环境。